a Secretaria de Hacienda y Crédito público anunció que los ingresos presupuestarios del sector público cayeron -4% en términos reales durante el primer trimestre del año a tasa anual. Lo anterior, se debió a la fuerte caída en la actividad económica durante el mismo periodo, aunado a una disminución en la plataforma de producción y del precio del petróleo. Más aún, se espera que para todo el año la economía se contraiga entre -6.5 y -7.2, deteriorando aún más los ingresos fiscales. Por ende, se prevé que el presupuesto efectivo para 2009 y el que se planteará para 2010 sean de lo más endeble que se ha visto en años recientes. Esto pone en entredicho la capacidad y la celeridad de las medidas anti cíclicas del Gobierno Federal para salir de la crisis y obliga a un cambio de rumbo en la política fiscal del país. Muy probablemente, será necesario que el gobierno tape los hoyos provocados por la falta de ingresos con la emisión de más deuda con el exterior. Ante éste escenario de urgencia la presunta es: ¿Por cuánto tiempo más podremos soportar las fallas estructurales de nuestra política fiscal?

    La deuda externa es uno de los grandes males en nuestro país en materia económica y está creciendo con gran velocidad. El endeudamiento del sector público con el exterior creció 50% de diciembre de 2008 a marzo de 2009, debido a un reconocimiento como deuda directa de pasivos de PEMEX antes considerados bajo el esquema PIDIREGAS. De esta forma, nuestro país está reconociendo un endeudamiento a una razón de 316.5 millones de dólares por día o bien, 13.2 millones de dólares por hora.  Aunque son obligaciones de largo plazo, nuestro país tiene un margen muy limitado para el pago del servicio de la deuda debido a las grandes dificultades en materia de ingresos y al poco margen para incurrir en déficit fiscal. El nivel de deuda con el exterior podría crecer en los próximos meses si el gobierno decide mantener en alguna medida la meta presupuestal de 2009 y para elaborar la del siguiente año.  

    Después de algunas estimaciones, el hueco fiscal para 2010 sumaría 620 mil millones de pesos aproximadamente, o bien, poco más de 44 mil millones de dólares, lo que implicaría un endeudamiento que llegaría a los 130 mil millones de dólares, casi 15% del PIB. Si a esto sumamos el monto de la deuda interna, estamos hablando de casi el doble.

    Lo anterior nos lleva ineludiblemente a reflexionar en torno a la visión que tenemos de largo plazo en materia fiscal. Los boquetes en los ingresos no podrán ser indefinidamente subsanados con las ganancias cambiarias producto de la depreciación del peso o bien, con las típicas misceláneas fiscales de cada año. Hemos venido mencionando que se requiere de una alineación de los diversos actores políticos y económicos para configurar una nueva política de ingresos y egresos, donde exista certidumbre en la ejecución del gasto, focalizada en mejorar la calidad de los servicios y bienes públicos, como educación, seguridad pública y seguridad social, pero fundamentalmente, poniendo especial atención en la creación de infraestructura, pilar en el desarrollo de un país.